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展望2023年鋼鐵市場
- 分類：公司新聞
- 發(fā)布時間：2022-12-31 12:07
展望2023年鋼鐵市場
- 分類：公司新聞
- 發(fā)布時間：2022-12-31 12:07
中國(guó)鋼鐵工業協會(huì)副會(huì)長(cháng)駱鐵軍：
鋼鐵協會(huì)2022一年來和2023年準備重點開(kāi)展的五項工作。
一、積極探索産能(néng)治理新機制。1. 解決行業問題要充分發(fā)揮市場的決定作用，輔之以政府監管作用。2. 行業有必要建立一套可行的産能(néng)治理新機制，實現常态化的自律限産。3. 加強數據治理。4. 重點抓好(hǎo)聯合重組，夯實鋼鐵行業高質量發(fā)展的基礎。
二、大力提升資源保障能(néng)力。國(guó)内審批明顯加快。前10個月我國(guó)黑色金屬礦固投累計同比增長(cháng)33.2%，投資居采礦業之首。部分重點項目加快推進(jìn)，目前已有6個重點鐵礦項目開(kāi)建，建成(chéng)後(hòu)可新增鐵礦産能(néng)3000萬噸。同時，協會(huì)也在積極開(kāi)展基石計劃的海外礦開(kāi)發(fā)、廢鋼回收利用等其他工作。
三、全面(miàn)推進(jìn)極緻能(néng)效工作。過(guò)去十年鋼鐵行業節能(néng)降耗取得顯著成(chéng)績，2021年行業噸鋼綜合能(néng)耗達到了549千克标煤，較2012年下降了9%。2021年以來，國(guó)家相繼發(fā)布了重點領域節能(néng)降碳的一系列政策文件，有利引導鋼鐵加快淘汰落後(hòu)産能(néng)，推動産業轉型升級。作爲工業領域能(néng)源消耗和碳排放的重點行業，協會(huì)從上半年開(kāi)始策劃，并與國(guó)家部委多次彙報，形成(chéng)了能(néng)效标杆三年行動方案，計劃通過(guò)三年的時間向(xiàng)行業提交技術目錄清單、技術能(néng)力清單、政策清單，以及兩(liǎng)個标準和一個數據治理系統的頂層設計方案與實施路徑。
四、努力實現原燃料保供穩價。據協會(huì)統計，前11個月，重點統計鋼鐵企業進(jìn)口礦采購成(chéng)本同比下降26%，但仍處于高位，而煉焦煤成(chéng)本上升29%，噴吹煤成(chéng)本上升27%。鐵礦石成(chéng)本有所減少，焦煤成(chéng)本明顯增加，煉焦成(chéng)本在生鐵成(chéng)本占比已經(jīng)超過(guò)鐵礦石。下一步，鋼鐵協會(huì)將(jiāng)繼續推動形成(chéng)煤炭産需平衡新機制，持續推進(jìn)將(jiāng)焦煤列入動力煤等同管控的一體化平衡，充分利用國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)種(zhǒng)資源，推動煤炭國(guó)際貿易自由化。同時，鋼鐵協會(huì)將(jiāng)組織專業力量就(jiù)金融衍生品對(duì)鋼鐵行業的影響進(jìn)行全面(miàn)系統研究，促進(jìn)衍生品市場真正回歸服務實體經(jīng)濟的本質。
五、積極開(kāi)展鋼材出口管理研究。2021年，國(guó)家分兩(liǎng)次取消了所有鋼材的出口退稅。在限制初級産品出口的同時，企業反映高端産品要繼續參與國(guó)際競争。協會(huì)積極向(xiàng)有關部門反映企業訴求，建議鼓勵高端産品出口、控制一般産品出口，避免“一刀切”，同時組織行業專家開(kāi)展高端産品劃分和稅則号細分研究工作。在綜合考慮國(guó)家稅則體系現狀、企業意見等因素的前提下，最終形成(chéng)包含47個稅則号的鋼鐵高端産品劃分方案，并重點對(duì)出口數量較大、企業反映集中的5個稅号（非合金鍍鋅闆、合金熱軋條杆/盤卷、合金熱軋鋼闆/卷）進(jìn)行深入研究，提出稅号細分建議上報國(guó)務院稅則委。29日稅則委發(fā)布的公告顯示，采納了3個稅号細分建議。下一步將(jiāng)不斷完善鋼鐵高端産品劃分方案，繼續開(kāi)展稅号細分基礎研究工作，爲國(guó)家對(duì)鋼材出口的精準調控打好(hǎo)基礎。
國(guó)務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長(cháng)許偉：
明年我國(guó)經(jīng)濟將(jiāng)呈現總體回升态勢。主要可得益于以下幾個有力條件，首先中國(guó)經(jīng)濟韌性較強，以及今年偏低的基數效應；其次通過(guò)全球橫向(xiàng)或縱向(xiàng)對(duì)比來看，未來預計約有5%左右的潛在增長(cháng)潛力，相對(duì)較好(hǎo)；再次中國(guó)經(jīng)濟會(huì)議中明确提出要統籌短期和長(cháng)期目标的銜接，保持一定的增長(cháng)勢頭；最後(hòu)就(jiù)是物價，我國(guó)通脹壓力明顯低于國(guó)外發(fā)達國(guó)家，有利于宏觀政策的發(fā)力。
經(jīng)濟回升的幅度不是自然而然實現的，回升的幅度需要取決于預期改善程度。在明年全球經(jīng)濟和貿易增長(cháng)步伐預計將(jiāng)進(jìn)一步放緩的背景下，我國(guó)經(jīng)濟增速明年要逆勢反彈，反彈之後(hòu)還(hái)能(néng)保持相對(duì)平穩的增長(cháng)，需寄希望于疫情沖擊減退以後(hòu)，私人消費和投資信心的恢複。重點有三個方面(miàn)值得觀察：第一個方面(miàn)是房地産市場是否軟著(zhe)陸，第二個方面(miàn)是新動能(néng)是否能(néng)夠保持較快發(fā)展,第三個方面(miàn)是民營經(jīng)濟的信心是否能(néng)夠有效提振。
當然，要想推動經(jīng)濟整體性好(hǎo)轉需加大宏觀調控力度，除了行業經(jīng)濟及投資發(fā)展，還(hái)需要政策支持。财政政策要加力增效，保持支出強度，優化支出結構，防範化解地方政府債務風險。貨币政策要精準有力，總量上繼續保持相對(duì)充裕的流動性，爲總需求的恢複和重大風險的化解創造必要條件；結構上，要著(zhe)力暢通傳導機制。
未來重點任務將(jiāng)圍繞加快形成(chéng)新發(fā)展格局展開(kāi)。首先需要實施擴大内需戰略，提升消費對(duì)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，增強内循環内生動力和可靠性，優化投資結構，提升高質量供給能(néng)力。其次要加快建設現代産業體系，保障重要産業鏈、供應鏈安全和穩定，補齊短闆。最後(hòu)要培育新的優勢，形成(chéng)良好(hǎo)的循環機制，加大糧食和能(néng)源等初級産品保供穩價力度，兜牢民生的底線。
國(guó)家發(fā)改委價格監測中心主任盧延純：
首先要充分發(fā)揮市場決定作用。市場決定資源配置成(chéng)爲市場經(jīng)濟的一般規律，市場經(jīng)濟本質上就(jiù)是市場決定資源配置的經(jīng)濟。建設社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制也必須遵循這(zhè)條規律，著(zhe)力解決市場體系不完善、政府幹預過(guò)多的問題，目的就(jiù)是讓市場在所有能(néng)夠發(fā)揮作用的領域都(dōu)充分發(fā)揮作用，實現資源配置效益最優、效率最高。
其次，要更好(hǎo)發(fā)揮政府作用。要堅持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優越性，政府必須當好(hǎo)“守夜人”，有效彌補市場失靈。在市場價格難以有效形成(chéng)或出現異常波動時，發(fā)揮政府“有形之手”的作用，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，實施價格調控和監管。
第三，充分發(fā)揮價格杠杆作用，不斷增強市場發(fā)現價格、形成(chéng)價格的功能(néng)，避免市場價格扭曲，讓價格規律充分發(fā)揮作用。
第四，強化價格監測，發(fā)揮在有效市場和有爲政府之間的價格信息橋梁作用。這(zhè)幾年在民生商品和大宗商品市場，國(guó)家發(fā)改委保供穩價任務繁重，挑戰艱巨，壓力不減。2017年發(fā)生的“氣荒”以及此後(hòu)每個供暖季的天然氣保供穩價工作，這(zhè)幾年豬肉價格的波動劇烈，去年的鐵礦石和煤炭價格異常，都(dōu)以其鮮明的特色，考驗著(zhe)“看得見的手”的智慧。通過(guò)監測市場價格、研判價格走勢、發(fā)布價格信息，既引導市場預期，發(fā)揮市場機制作用，促進(jìn)充分競争、激發(fā)主體活力，又爲政府調控提供決策參考。
第五，是進(jìn)一步發(fā)揮好(hǎo)我國(guó)價格報告機構的市場預期引導作用。從鐵礦石等大宗商品價格的形成(chéng)看，價格報告機構將(jiāng)扮演越來越重要的角色，是一個國(guó)家提升價格話語權和市場影響力的重要途徑。近十年來以上海鋼聯爲代表我國(guó)價格報告機構快速發(fā)展，結合國(guó)内優勢品種(zhǒng)，在相當多的品種(zhǒng)上取得了價格突破。例如，進(jìn)口鐵礦石采用混合定價，就(jiù)包括上海鋼聯的鐵礦石價格指數，可以說，這(zhè)标志著(zhe)我國(guó)價格報告機構在話語權上取得了突破，成(chéng)績來之不易，需要繼續總結經(jīng)驗，希望未來在更多的商品上取得突破。我國(guó)價格報告機構應該重點發(fā)展以國(guó)内市場爲基礎得出的估價或價格指數，以國(guó)内影響國(guó)際，提升市場影響力，這(zhè)也是增強大宗商品供應鏈産業鏈韌性的重要舉措。
中銀國(guó)際證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤：
現在談美聯儲貨币政策轉向(xiàng)爲時尚早，盡管最快于2023年2月份美聯儲加息幅度會(huì)從50個基點降到25個基點，但是限制性的貨币政策立場還(hái)會(huì)持續很長(cháng)，終點的利率仍然會(huì)很高。管濤預計終點利率有可能(néng)會(huì)達到5.1%，即便是停止加息以後(hòu)，美聯儲也不會(huì)快速的降息，到2024年美聯儲才可能(néng)啓動降息周期。
2023年中國(guó)經(jīng)濟有望總體回升。有以下幾個利好(hǎo)因素：第一個是防疫措施的優化；第二個是穩增長(cháng)政策的疊加效應；第三個是2022年低基數效應。
總結以下四個結論：
第一，美聯儲緊縮已經(jīng)進(jìn)入下半場，實體經(jīng)濟沖擊即將(jiāng)到來，金融尾部風險有待進(jìn)一步釋放。2023年決定全球資本流動關鍵仍然是美元走勢。大部分時間美元仍然是偏強的走勢，年底要看美國(guó)經(jīng)濟衰退的程度，還(hái)要看美聯儲貨币政策轉向(xiàng)的情況。
第二，2022年美聯儲緊縮對(duì)中國(guó)的溢出影響主要是金融沖擊，2023年有可能(néng)是“金融+貿易”渠道(dào)的雙重沖擊，2023年中國(guó)外貿出口增速減緩是大概率事(shì)件，甚至可能(néng)出口負增長(cháng)，有可能(néng)外需對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)是負貢獻。
第三，2023年中國(guó)經(jīng)濟前景利多和利空因素都(dōu)很明顯，當務之急是更好(hǎo)的統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，全面(miàn)深化改革開(kāi)放，突出做好(hǎo)“三穩”工作，推動經(jīng)濟運行整體好(hǎo)轉。
第四，不确定性是最大的确定性，預案比預測重要。無論是政府部門，還(hái)是市場主體，都(dōu)要做好(hǎo)情景分析、壓力測試、拟定應對(duì)預案。作爲投資者，要對(duì)未來的投資回報降低預期，在低增長(cháng)、高利率、高通脹的背景下，資産價格波動會(huì)放大，大家在思想上、措施上要做好(hǎo)準備。
上海鋼聯副總裁、高級研究員任竹倩：
展望2023年鋼鐵市場，鋼材全年價格均值或進(jìn)一步下跌，但跌幅收窄、振幅收窄，并作出以下判斷：
宏觀方面(miàn)，全球通脹逐步轉爲滞脹，美聯儲加息周期逐步結束，大宗商品下行壓力減輕；西方主要經(jīng)濟體衰退風險增大，出口對(duì)于經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將(jiāng)減弱，進(jìn)一步影響國(guó)内需求。國(guó)内經(jīng)濟在12月16号經(jīng)濟會(huì)議定調後(hòu)，增速大概率好(hǎo)于海外，防疫政策放松、房地産政策向(xiàng)好(hǎo)、穩中求進(jìn)及其他政策扶持下，國(guó)内逐步複蘇，預計明年下半年經(jīng)濟增速或高于上半年，四季度表現或更爲明顯。
鋼鐵行業方面(miàn)，鋼鐵下遊消費仍有增長(cháng)潛力，但供給彈性或將(jiāng)大于需求彈性，生産企業微利狀态延續。供應方面(miàn)：2023年通過(guò)生産工藝的改進(jìn)、電爐企業占比的提升，鋼鐵行業對(duì)鐵礦的依存度繼續下降，預估鐵水産量或下降1000萬噸左右；同時粗鋼産量受低碳發(fā)展以及效益影響，將(jiāng)持續處于收縮狀态，預計全年粗鋼産量小幅下降600萬噸。需求方面(miàn)：2023年海外衰退風險加劇，在外需不确定性變化的情況下，2023 年將(jiāng)形成(chéng)由基建、制造業、地産以及消費共同發(fā)力形成(chéng)内需釋放的動力。總體來看，2023年原料價格重心下降，鐵礦石均價約95美金，煤炭供應有所緩解價格也有一定下降，鋼價随之有所下跌，全年價格同比降幅縮減至約5%，且價格振幅壓縮。對(duì)于一季度來說，同比消費有增長(cháng)，但供給維持高位，建議保持謹慎态度。
建議保持對(duì)于政策端的高度關注，尤其是地産和鋼鐵生産相關政策的發(fā)布節點，行政減産概率不大，但環保類限産依然存在。中央對(duì)于穩經(jīng)濟的态度堅決，可能(néng)會(huì)有超預期的政策發(fā)布，鋼價也有超預期運行的可能(néng)性。
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